ISO 45001

ISO 45001职业健康安全管理体系介绍

日期:2020-02-09
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  ISO 45001职业健康安全管理体系,是由OHSAS18001职业健康和安全管理体系演变而来。这一新标准用于帮助全世界的组织确保其工作者健康和安全。

  ISO 45001由ISO/PC 283职业健康安全管理体系项目委员会负责起草编写。这个委员会是由69个正式成员(包括中国国家标准化委员会SAC以及英、美、德、法等国家的相关机构)和16个观察成员组成。国际劳工组织(International Labour Organization, ILO)、职业安全与健康协会(Institutionof Occupational Safety and Health, IOSH)等组织的代表也参与了标准的讨论。

一、发展历程

  • 20世纪80年代后期兴起职业健康安全管理体系,当时一些跨国公司和大型现代化联合企业,为强化自己的社会关注力和控制损失的需要,开始建立自律性的职业健康与环境保护的管理制度。

  • 1996年,英国颁布了《职业健康安全管理体系指南》(BS8800);同年,美国工业卫生协会(AIHA)制定了《职业健康安全管理体系》的指导性文件;

  • 1997年,澳大利亚、新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案;同年,日本工业安全卫生协会(JISHA)提出了《职业健康安全管理体系导则》,挪威船级社(DNV)制定了《职业健康安全管理体系认证标准》

  • 1999年,英国标准协会(BSI)、挪威船级社(DNV)等13个组织提出了职业健康安全评价系列(OHSAS)标准,即OHSAS 18001《职业健康安全管理体系--规范》和OHSAS 18002《职业健康安全管理体系--OHSAS 18001实施指南》。

  • 2007年,OHSAS 18001得到进一步修订,使其与ISO 9001和ISO 14001标准的语言和架构得到进一步融合。

  • 2013年,国际标准化组织(ISO)开始编制一项新的标准--ISO 45001《职业健康安全管理体系要求及使用指南》,用于取代OHSAS18001标准。

  • 2018年3月12日,国际标准化组织(ISO)对于ISO 45001《职业健康安全管理体系要求及使用指南》标准的制定,在经历了近5年的年提案阶段(2013年3月),准备阶段(2013年11月),CD1阶段(2015年3月),CD2阶段(2015年7月),以及DIS1草案阶段(2015年11月),DIS2草案阶段(2017年5月)以及FDIS阶段(2017年11月)后,正式发布。

二、与OHSAS 18001的主要区别

  ISO 45001的构建是在OHSAS 18001已有的规范上,其主要目标是相同的,都是为提高组织的职业健康安全绩效。也存如下不同之处:

            1、使用了ISO管理体系的高级结构

            2、更加关注“组织环境”

            3、强调最高管理者的职责和领导作用

            4、更加关注于管理职责与全员参与

            5、强调了基于风险的思维

            6、更加关注于绩效的监视与测量

三、ISO 45001的主要改变

ISO 45001的主要改变分为两方面:

  • 技术内容方面分为两个部分,名词与定义这部分主要将之前的三个名词包含[worker(工作人员)]、[participation(参与)]、[hazard(危害)]做进一步的修正。标准内容这部分主要是对条款中的技术用词进行微调,并增加了一些note(注解)。

  • 条款结构层面,也可分为两个部分,与其他管理体系标准的一致性:部分会员国对于ISO 45001与其他管理体系在条款结构上的一致性认为有改进的必要,以便更为符合ISO/IEC Directive,Part 1中的Appendix 2内容。ISO14001与2015新版的一致性,ISO 14001从2015年9月公布以来已被接受,且已有大量的企业完成或正在进行改版。

四、ISO 45001的应用

  ISO 45001可以通过如下方式来加以应用:

            1、制定和实施职业健康安全方针和目标

            2、通过理解组织所处的环境、需要应对的风险和机遇,来建立系统的管理过程

            3、进行危险源辨识、风险评价,并确定必要的控制措施

            4、提升人员的职业健康安全意识和能力

            5、评价职业健康安全绩效,寻找改善的机会并加以实施

  目前,职业安全健康管理体系已被广泛关注,包括组织的员工和多元化的相关方(如:居民、社会团体、供方、顾客、投资方、签约者、保险公司等)。标准要求组织建立并保持职业安全与卫生管理体系,识别危险源并进行风险评价,制定相应的控制对策和程序,以达到法律法规要求并持续改进。在组织内部,体系的实时以组织全员(包括派出的职员,各协力部门的职员)活动为原则,并在一个统一的方针下开展活动,这一方针应为职业安全健康管理工作提供框架和指导作用,同时要向全体相关方公开。

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